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8月1日，山东师范大学经济学院悦创之行团队前往素有“中国蒜乡·世界蒜都”之称的山东省济宁市金乡县开展为期一周的“乡村稼穑情？振兴中国梦”暑期组主题社会实践活动，经过数天的走访调查，团队成员掌握了金乡大蒜产业发展的大量一手数据与案例，既看到了金乡大蒜产业49年来从无到有，从弱到强的辉煌发展史，也亲眼看到了现代农业产业发展的一些痛点、难点。团队成员立足金乡实践未来困境，集思广益，提出“高效市场”与“有为政府”结合、“土地流转”与“人才培养”齐抓、“产业园区辐射”与“集体经济引导”并进等几点启示，以期突破我国乡村产业困局，打造乡村振兴典范！
“土地流转”与“专业人才”齐抓
金乡大蒜种植历史悠久，全县种植面积已达60.57万亩，但随着市场逐步扩大，大部分蒜农放弃种蒜，如今，金乡种蒜人主要是中老年为主，年轻人更乐于追求更有“钱”途的市场。蒜农新老交接不暇，土地未来怎么种？谁来种？应该怎样打破未来土地无人可种的局面？既是金乡亟待解决的问题，也是摆在千万中国农民眼前的紧迫问题。团队经实地调研，结合金乡大蒜产业发展情况，将突破口定为“土地流转”与“人才培养”齐抓。
团队一行人走访三镇五村，调查百余户村民，团队发现大多数蒜农仍对土地流转持观望态度，他们一方面是对现行土地流转政策认识不清晰，另一方面则是对现在市场所形成的流转价格不满意，并且认为土地流转后的预期收益不乐观。尤其是在一些以第一产业且中老年蒜农种植为主，第二、三产业发展落后地区，大蒜种植是农户主要收入来源，占其全年净收入的70%-80%，有甚者更高达90%以上，一旦土地流转不能达到预期效果，短期内将直接影响其收入来源与正常生活。对此，团队认为政府应合理制定土流转政策与措施，加强对逐利性工商资本监管，切实维护处于弱势地位的农民利益，结合不同地区、不同情况、不同人群区别对待，有耐心，有魄力，苦下功夫做工作，耐心细致做宣传，切实推进土地流转合理有序进行，减少广大中老年农民的后顾之忧。
另一方面，金乡可以依托地区产业优势，注重培养农业人才，多培养青年专业领军人才，将 “农工科贸”四位一体协同推进，促进一、二、三产业均衡发展。树立“以产育人，以人兴产”的人才培养与“不求所有，但求所用”的柔性引才理念，结合现有项目合作、聘请兼职、技术入股、人才租赁、成果转让等灵活多样方式，加大各级政府部门人员外出挂职，优秀高校毕业生优先安排，科研院所团队奖励扶持等措施力度，推动更多农业专业人才、行业领军人才来到当地就业。同时，号召广大青年人返乡创业，投身家乡乡村振兴建设之中。从老一辈手中接过农业产业发展的接力棒，培养农产品种植、加工、研发、销售、仓储等环节的生力军，让农民成为职业，让当地农业产业以及区域经济有信心进一步做大做强。
“高效市场”与“有为政府”结合
如何描绘乡村产业振兴路线？如何指引乡村产业持续健康发展？团队在走访金乡大蒜国际交易市场，聚龙电商，金乡大蒜产业办公室等地时，发现以“高效市场”与“有为政府”结合为指引，可以有效解决这一问题。
首先，应突出“高效市场”的主导作用。实现乡村产业振兴应结合本地实际情况，发掘本地区特色产品，走具有浓厚当地特色的乡村产业振兴之路，将农村、农民、农业三者有机结合，打造产业振兴“护城河”，乡村发展“保护伞”。防止在乡村产业振兴过程中市场主体一味追求经济效益或政府部门急于达成预期目标，脱离当地发展实际情况，不顾百姓生活冷暖，生搬硬套地将某一地区的成功经验或举措模仿、复制于当地的发展之中，失去了当地产业振兴的特色，也失去了原本所拥有的灵魂。因此，因地制宜销售特色农产品必须面向市场发展，生产适销对路的大众化商品，面向市场制定发展战略。团队通过访问聚龙电商，发现其将金乡特色农产品与电商有效结合，在适应市场有效销售的同时，也带动周边居民收入，取得良好效益。但弊端也正是未能将市场与政府相结合。
因次，明确市场主体地位，辅以政府宏观调控必不可少。不仅让市场在资源配置、价格调节中居于主导地位，也要做到市场调节与政府宏观调控的有机结合，克服市场存在的自发性、盲目性、滞后性。政府应时刻关注市场动态，将农产市场建设、农产交易完善列为重点项目扶持，实现线上与线下市场有机结合，尊重市场主体地位，强化农产市场资源配置与信息传递作用，进一步促进农产供求关系稳定与市场价格波动减缓，为当地农业产业良性发展营造稳定的市场环境，将“有形的手”与“无行的手”有机结合为乡村产业振兴的发展保驾护航！
最后，准确把握政府身份，杜绝过度市场干预不可忽视。乡村产业振兴中政府的定位，应是乡村产业的“导航灯”、“护航者”、“指路人”，统筹乡村振兴的产业定位、产业布局、产业规划，对盲目过度市场干预行为追责、问责。“有形的手”与“无形的手”共同发力，将当地农业产业做大做强，让陆上丝绸之路上不乏当地农产身影，精准扶贫中农业产业挺身而出，打造乡村振兴齐鲁样板。
“产业园区辐射”与“集体经济引导”并进
发挥产业园区辐射作用，带动周边乡镇脱贫致富。团队在走访国家现代农业产业园时发现，园区有关部门树立传统农业永远不是落后产业的观念，吸引社会资本参与园区建设，不断推动现代科技、数据信息、高端人才等现代生产元素向传统农业集聚，促进良种繁育技术、高效种植技术、精深加工技术、种植加工机械设备等集成创新与中试转化，实现大数据、云计算、物联网等技术在大蒜全产业链上的集成应用，进一步巩固了金乡大蒜产业的主导地位，有效发挥产业园区辐射带动作用，让传统农业持续迸发出现代活力。在其辐射带动的周边乡镇，进行土地流转，发展多种形式的适度规模经营，促进小农户与现代农业有机衔接，除将本地特色种植与“企业+基地+农户”经营模式结合外，不失时机地加速推进传统大蒜产业与互联网、大数据平台对接，进一步探索“电商平台+合作社+流通配送”、“龙头企业+标准基地+合作社+蒜农+品牌”等发展模式。依靠科技进步实现传统农业转变，提升农产品经济附加值、促进农民脱贫致富，对其他地区实现乡村产业振兴意义非凡。
除此之外，园区积极与周边村镇合作发展集体经济，壮大集体经济规模效益，引导村民参股共同富裕。要在村两委的有力引导下，充分调动广大村民积极性与主动性，解决土地 、资金、经验、技术等短板，破除“小富即安”的思想，打造一批依托农产优势的集体产业、村办企业，让村镇集体经济如雨后春笋般纷纷涌现并一步步发展壮大，有效提高土地流转效率，将农民从土地中解放出来，在村办企业当股东，在附近市场做销售，在生产车间当工人，多重身份转化下，让农民享受集体经济发展带来的真实惠。
经历了几天短暂但充实的社会实践活动，团队成员通过发现问题，为乡村产业振兴献言献策，作出山东师大学子一份应有贡献！投身乡村，奉献青春，山东师大为祖国七十年华诞献礼！ |
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